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观察|深挖细查 揭开“四风”隐身衣

更新时间:2019-07-12 01:10:14 浏览量:935

今年2月,重庆市涪陵区纪委监委查处一起党员干部参与赌博的典型案件——龙潭镇涪南村党支部委员何多伦、4组组长汪应明等三人以老朋友在熟人茶馆聚会娱乐为名、以“老搭子”和“老地方”做掩护行赌博之实,分别受到党内警告处分。

无论是分批次、分时段、分地点分散办,还是从本地挪到外地办……一些党员干部为了规避监督可谓是绞尽脑汁、手法层出不穷。

1月29日晚,专案组对该团伙展开统一收网行动,8名涉案嫌疑人因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留,现场查获假车票135张、面包车1辆。目前,该案正在进一步侦办中。

除了给假公济私套上“合理”外衣,一些公款消费的资金来源越藏越深。公款吃喝、公款送礼等问题多是套取费用、使用小金库进行或者由企业、老板买单,不开发票、不入账、不留痕,达到了掩人耳目的目的。翻阅近期各地纪委查处的“四风”问题通报,“接受管理服务对象吃请”“招待费用由企业承担”等“不吃公款吃老板”的现象已屡见不鲜。

另一种载体是报销购买名贵土特产的费用。2月25日,四川省成都市专门通报了4起党员干部利用地方特产谋取私利问题典型案例。其中就有以集体资金报销个人购买香烟白酒等问题。

现年26岁的安徽女子刘某,曾因犯信用卡诈骗罪被判处有期徒刑九个月,2014年9月释放后仍不思悔改。

“空腹饮酒最伤肝脏。酒精也就是乙醇,需要在乙醇脱氢酶催化下被氧化成乙醛,乙醛经乙醛脱氢酶氧化转化为乙酸后,才能被人体吸收,而这些代谢95%都是在肝脏内进行的。这就是饮酒伤肝的原因。”山医大一院肝胆外科副主任医师张永平介绍,胃部在没有任何食物的情况下,对酒精吸收得非常快,5分钟左右便可进入血液中,当100毫升血液中的酒精含量在200~400毫克时,会加重肝脏负担,肝脏排毒“忙不过来”,人体会出现明显的酒精中毒症状。

尚某在服刑中得知:干警全力以赴跨省为他解决多年“ 黑户口” 的困扰,尚某切实感受法治红利,他从无助和悲观中走出来,再次见到“ 彩虹” 。

上述案件有的包庇纵容涉黑涉恶犯罪组织、为非作歹,为其成员违法犯罪提供保护;有的收受贿赂、滥用职权,为涉黑涉恶犯罪组织欺行霸市提供便利;有的主体责任缺失,管党治党不力,导致黑恶势力操控基层政权。上述案件充分说明,涉黑涉恶犯罪组织的坐大成势与当地党委、政府及有关部门公职人员违纪违法、同流合污密不可分。广州市纪委监委将“打伞破网”作为专项斗争主攻方向,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”,以最坚决的态度、最有力的举措,除“村霸”、拔“黑伞”,严厉打击党员干部涉黑涉恶问题,严肃查处公职人员腐败和充当“保护伞”案件,严格问责扫黑除恶工作失职渎职行为,以坚强的纪律推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

“当前,隐形变异‘四风’的特点和趋势,就是穿上‘外衣’,以合法合规的名义行享乐主义、奢靡之风之实。”王民慧总结说。

“我们将进一步提高执行力,强力推进政务服务体制机制创新、规范用权,努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。”济宁市行政审批服务局局长林晋表示。

妙峰山镇下苇甸村的富荆阁生态园是一家远近知名的度假村。它占地2.6万平方米,春夏时节,来此度假、垂钓的游客络绎不绝。然而由于紧邻永定河,它违规占据一级水源保护区,属于典型的违法建设。历经数月,河道沿线的餐厅、客房、多功能厅等建筑全部于近日拆除。

这正是:

从2018年12月至2019年2月底,陕西省纪委监委在全省范围内集中开展违规收送礼品礼金问题专项整治。通过线索排查、实地蹲点、异地交叉等方式,截至目前,共通报违规收送礼品礼金问题典型案例26起。

改头换面慷公家之慨

大赛发车仪式6日在首都利马绿色海岸举行。此后11天的正式比赛全部在秘鲁利马、伊卡、阿雷基帕、莫克瓜和塔克纳等5省进行。比赛途经地区的环境保护给秘鲁带来不小的压力。

“2018年我国外汇市场平稳运行,主要是在经济、政策、市场三大方面存在稳定的基础”,王春英介绍,2019年,我国外汇市场运行将延续总体平稳的发展趋势。

此外,乔司至南苑连接线(即石大快速路余杭段)和望梅路互通两大工程,计划分别于2019年6月和12月完工。文一西路提升改造、莫干山快速路等一批重大快速路网项目正在加紧谋划实施。

突出重点领域、重点对象和关键环节,各地将深入开展专项整治作为推进中央八项规定精神落实的一项重要工作,集中解决“四风”易发多发的问题,保持对享乐奢靡歪风陋习露头就打的高压态势。

活动中,首先安排专业讲师为客户们普及了当前资产新规政策下科学合理进行资产配置的方法,通俗易懂地为客户讲解金融知识。随后,组织客户体验杨柳青年画的制作全过程,让客户亲身体验非遗魅力。

2月18日,在阿坝州若尔盖县麦溪乡终年不冻的洛贾琼果河里,上百只大天鹅正在河中嬉戏觅食。

事后,蒋建军和群众合力救起轻生女孩的事情在广安当地网络平台热传,网友们纷纷为这名“平凡英雄”点赞。

纳拉延除了负责Adobe的日常全球运营、制定公司长期的市场战略,还监管产品研发、公司战略、投资以及营销等工作的开展,可谓事无巨细,样样操持。在纳拉延的领导下,Adobe在近几年取得了巨大突破,不仅丰富了软件平台及解决方案,还成功向企业市场拓展,其产品也受到世界各地消费者的青睐。如今,Adobe已经成为了真正的全球品牌,而背后的功臣之一,正是无处不在的纳拉延。

手段和方式的隐形变异给查处带来了一定难度。浙江省杭州市纪委监委正在优化整合执纪监督、巡察监督、派驻监督和相关职能部门的力量,加强对乡镇(街道)基层站所、部门二级单位、国有企业等“四风”易发多发区域的专项监督。杭州市纪委监委党风政风监督室主任张刚表示:“要充分运用大数据、云计算等科技利器,对‘三公’经费、公车使用等情况进行动态监控,对‘三重一大’等相关事项进行申报备查,不断提高监督的针对性和有效性。”

还有的表面上遵规守纪,私下却广发通知,只收钱不办酒席或少办酒席,营造“勤俭办酒席”的光鲜假象,达到规避风险的目的。

给私车加“公油”,超额报销私车产生的过路费、修理费……在云南省纪委监委党风政风监督室干部王民慧看来,此类问题往往有充分的“理由”——开私车办公事,相关费用应由单位出。“这种论调看似合理,其实不然。公车改革后,公职人员每月领取车补,即便是办公事,也不应由公家承担费用。”

据统计,春节以来,深圳各口岸出入境客流逐渐增多,其中2月4日(除夕)出入境人员43.9万余人次;2月5日(初一)出入境人员51.8万余人次;2月6日(初二)截至当日下午4点,出入境人员已经达到44.8万余人次。预计从2月7日(初三)开始至2月10日(初六),深圳各口岸将持续迎来出入境客流高峰,客流将主要集中在罗湖、皇岗、福田、深圳湾、西九龙站口岸,出境高峰时段主要集中在8∶30-11∶30,入境高峰时段主要集中在15∶00-17∶30,请广大旅客尽量错峰出行。

“近年来我们对‘四风’问题保持高压态势,但仍有少数党员干部在暗处顶风违纪、甚至狡兔三窟,给‘四风’穿上重重隐身衣。”涪陵区纪委监委党风政风监督室主任覃予说。

“作风建设永远在路上。我们将以党员干部、公职人员‘赌博敛财’问题专项整治等工作为抓手,坚持靶向发力、精准施策,发现一起、坚决查处一起,持续巩固拓展作风建设成果。”成都市委常委、市纪委书记、市监委主任王川红说。(中国纪检监察报记者王卓)

多名受访纪检监察干部表示,当前,大操大办婚丧喜庆表面上销声匿迹,但“化整为零”分散办、“掩人耳目”异地办、“退居幕后”遥控办等现象暗流涌动。

另一方面,公款消费场所也由明转暗、潜入地下。近年来,公款吃喝以“公务接待任务”为名、采用“一桌餐”的形式混淆视听,或转入领导干部“小餐厅”、躲入政府派驻机构等非内部人员很难进入的地点,给监督和查处增加了不小的难度。

医疗器械监管权责有待匹配

本报讯 昨日,尼尔森与支付宝联合发布《2018年中国移动支付境外旅游市场发展与趋势白皮书》,中国出境游客使用移动支付的交易额占总交易额的32%,首次超过了现金支付。

法国《世界报》网站最近发表社论称,中国和欧盟可以选择不同的道路朝着同一个目标前进。中欧领导人表明了他们在合作框架内维持国际秩序的意愿。中欧站在了国际战壕的同一边,用一个声音说话。

“收礼的方式手段越来越隐蔽。”黑龙江省纪委监委党风政风监督室干部崔一博告诉记者,“如‘错峰送礼’‘错峰操办’,收送‘一对一’等。这些都为监督检查、执纪问责带来新的挑战。”

随着“三公”经费的使用日益规范,搞上有政策、下有对策的新伎俩也不断滋生。据了解,不仅有违规公款接待费用以办公用品、维护维修费用或培训费、讲课费、评审费等名目入账报销,个别地方为了变相转嫁费用还出现“吃项目”等新变种。

值得注意的是,违规收送礼品礼金的载体花样翻新。相比收送现金、礼品等实物容易留痕,一些收送礼行为开始借助互联网支付平台。例如,今年1月,江西省纪委监委通报,南昌市市政工程管理处发展服务中心主任樊国华违规收受4名服务对象礼金4500元,这批“红包”就是通过微信转账获取的。

十九届中央纪委三次全会提出做实做细监督职责,其中一项重要部署就是深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,一个节点一个节点盯住,对顶风违纪从严查处,对典型案例通报曝光。

从查处问题类型看,违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规配备使用公务用车等4类问题较多,分别占当月查处问题总数的25%、24.3%、14.3%、12.3%。这些数据既表明持之以恒正风肃纪的节奏不变,也说明“老问题”依旧存在,“四风”问题具有顽固性反复性,不收敛不收手行为仍时有发生。

这些大操大办的手段各异,目的都是为了花式收礼。除了婚丧喜庆,各地查处的案例中还不乏“庆车宴”“暖房”等奇葩理由,都被一些党员干部拿来作为收礼的名目。

对隐形“四风”露头就打

除了教一些新学期的课程、辅导寒假作业外,支教团还开展了拓展教育,教孩子们舞蹈、手工制作、急救知识等,“想让孩子们知道,外面的世界是多么的丰富多彩,让孩子在动手动脑的过程中提升他们的自信和与人交往的能力。”

该案警方正在进一步侦办中。

张其成建议,成立国家中医药文化资源普查领导小组及工作机构,制定普查实施方案,确定技术标准和规范,并组建普查队伍,做好普查培训。

整治“四风”问题持续深入,奢靡享乐歪风基本刹住。然而现实表明,一些老问题反弹回潮的因素依然存在,同时还出现一些新情况新问题,纠正“四风”任重道远。

《朗读者II》中的“朗读者来自多元领域”,有三类人群格外引人瞩目:以贾平凹、余华为代表的作家群——他们强化了图书的文学属性;以清华大学副校长薛其坤、物理学家潘建伟为代表的科学家群;以96岁的“中国肝胆外科之父”吴孟超为代表的老人群。除此之外,还有许多各领域颇具代表性的普通人作为朗读者出现,他们的故事也格外动人。

针对隐匿赌博地点、不打“生张”打“熟张”选择打牌赌博对象、不用现金改手机“当面付”等借赌敛财手段,自今年2月起,四川省成都市在全市开展为期6个月的党员干部、公职人员“赌博敛财”问题专项整治。凡是与管理服务对象打麻将等输赢财物的,凡是参与或聚众赌博的,凡是通过赌博敛财、索贿行贿受贿的,依纪依规依法从严从重处理。

河北省纪委监委日前开展的一项调研显示,2018年全省共查处违反中央八项规定精神增量问题(发生在2018年)906起,其中私车公养问题347起,占比超过三分之一。

“礼”尚往来由台前转到幕后

一家银行系险企相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示,虽然去年净利润不尽如人意,但今年年初随着股市的回暖,不少中小险企今年一季度净利大增。

本次遴选工作采取申报与评选相结合的办法,每个省(区、市)申报3—4个本地区最具特色乡村庆丰收活动。丰收节组织指导委员会办公室将组织相关专家,从中评选出70个全国最具特色乡村庆丰收活动。

有的地方创新监督执纪方式,以“曝光为先”强化震慑。如,云南省纪委监委及时把发现的问题在云南日报、云南电视台等省内主流媒体进行公开曝光,持续放大警示效应。

2019亚洲杯,国足止步1/4决赛,最终排名第6,创造了14年来在亚洲杯上取得的最佳战绩。恒大俱乐部向郑智、郜林、张琳芃等三位国脚颁发了“恒大国脚国家队比赛拼搏奖”奖牌,而冯潇霆则被下调至预备队。虽然恒大未对此作出解释,但极大可能是因为冯潇霆在国足与伊朗的比赛中出现了非常低级的失误导致丢球。值得一提的是,2015年,冯潇霆就曾因落选国家队名单被恒大俱乐部罚款20万。(晏铭)

在另一类隐形变异的表现中,党员干部的角色则由台前移到幕后。有的为了避免暴露身份,安排由非党员干部的亲属代理操办。在湖南省纪委监委通报的怀化市中方县教育局人事股副股长杨勤违规操办儿子满月宴问题中,杨勤借用的就是其退休教师父亲的名义。

今年1月27日,陕西省纪委监委便通报了一起“化整为零”分散办的典型案例。延安市甘泉县检察院检察长王存财先在黄陵县某宾馆为其子操办婚礼设宴21桌,违规收受礼金3.75万元,后又在延安某酒店再次设宴3桌,这一“计策”并未奏效,最终王存财受到党内严重警告处分。

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48节健身课只上了3节,想退费遭拒

随着近年来治理力度加大和制度约束收紧,大多数单位和部门的“三公”经费呈现逐年下降趋势。从实际情况来看,尽管明目张胆违规“三公”消费大幅减少,但违规公款消费树倒根在。

以“违规配备使用公务用车”问题为例,高压态势下,形式更隐蔽的私车公养成为这一领域的突出问题。

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